俄新网RUSNEWS.CN莫斯科2月25日电 俄罗斯经济发展部已经制定了有关重组俄罗斯各国家集团公司的时间表。据今天出版的《新闻报》报道,俄罗斯纳米国家集团今年四季度将成为首家进行股份化的国家集团公司,住房公用事业基金将在2013年前完成重组,而奥林匹克建设国家集团将保留到2015年。
去年,俄罗斯总统德米特里·梅德韦杰夫要求对各国家集团公司进行检查。他认为,组建国家集团公司的改革并不成功,在经济竞争条件下,国家集团公司应该进行股份化重组。
俄罗斯总统助理阿尔卡季·德沃尔科维奇表示,政府应该于3月份向总统提交有关国家集团公司的改组建议。据悉,经济发展部已经在上周向政府递交了有关改组意见。根据俄罗斯媒体公布的文件,国家集团公司的改组将根据其各自类型分阶段实施。
《新闻报》报道说,俄罗斯纳米国家集团公司总裁阿纳托利·丘拜斯表示,只要制定并通过相应的法律,公司的股份化改革将很快进行。住房公用事业基金发言人表示,目前正在讨论该基金重组后其主要职能将如何分配,他们希望再多给基金一年时间。奥林匹克建设国家集团公司总裁泰姆拉兹·波尔洛耶夫表示,该集团的任务是完成索契冬奥会的建设,因此在冬奥会之前进行清算改组没有意义。
对于俄罗斯对外经济银行、俄罗斯核能国家集团和俄罗斯国家技术集团,由于他们集中了主要的大量国有资产,其改组也更为复杂。俄罗斯总统直属法典编纂委员会副主席亚历山大·马科夫斯基认为,需要将核能国家集团的经营业务和政府管理职能分开。对于国家技术集团,应该在2014年前完成改组,出售非专业资产并进行股份化。技术集团公司发言人表示,第一阶段将对公司资产进行审计,之后将进行股份化并公开上市。
俄罗斯对外经济银行可能转变成商业机构,也有可能转变成带有国家发展银行性质和反危机职能的另一种法人。马科夫斯基表示,可能将该银行的信贷只能剥离出去,但必须考虑到其作为国家发展银行的职能。俄罗斯企业家联盟"商业俄罗斯"的专家委员会主席安东·丹尼洛夫-丹尼利扬认为,对外经济银行将会保留国债服务和承担国有组织义务的专门职能。
俄罗斯总理普京的新闻秘书德米特里·佩斯科夫表示,目前政府还没有讨论经济发展部的建议。他表示,普京担任总统期间成立国家集团公司是必要的,现政府支持梅德韦杰夫总统有关改组国家集团公司的意见。
俄罗斯政治形势研究中心专家德米特里·阿布扎罗夫认为,国家希望控制国家集团公司的资金流,同时将其转变成经济发展的火车头,而不是成为封闭的领地,只消耗国家拨款却降低行业影响力。
专家认为,国家集团公司的形式可以使其更为便利的获得国有资本,同时它们还可以承担一些专门的义务。但是,国家完全控股的股份制公司和国家集团公司没有什么区别,因此不应该急着对其进行改组。

